根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《广东省治理商业贿赂专项工作实施方案》和教育部党组《关于贯彻落实中央部署，做好教育系统开展商业贿赂专项工作的通知》以及深圳市有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。

一、治理商业贿赂的总体要求

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《深圳大学建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》（以下简称《实施办法》）的要求开展专项治理。全校各单位要高度重视治理商业贿赂专项工作，做到“4个结合”：与党风廉政建设相结合，与惩治和预防腐败体系建设相结合，与领导干部廉洁自律相结合，与管理制度的健全、完善相结合。坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件。通过开展专项治理，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，逐步建立防治商业贿赂的长效机制。

二、治理商业贿赂的重点

1、在工程建设和招标过程中，收受贿赂和其他不正当利益的行为；

2、在教材、图书的选用、采购等环节，以各种名义收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为；

3、教学仪器设备采购、其他各类大宗物资采购、校办企业经营以及其他活动中以各种名义给予或收受财物或其他利益的行为；

4、不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库的行为；

三、工作步骤

1.成立治理商业贿赂专项工作领导小组，制定治理方案，确保治理商业贿赂专项工作扎实有效。治理商业贿赂专项工作领导小组组长由校党委副书记兼纪委书记陶士平同志担任，设备、后勤、基建、财务、图书馆、教材采购、审计、纪检监察等部门的领导为小组成员，下设办公室，办公室设在纪委办。

2.对不正当行为进行自查自纠

①对不正当行为进行自查，是树立廉洁从政、从教的有效途径。通过学习有关法律法规和学校有关规章制度，检查各自在执行廉洁自律、财经纪律和法律法规等方面存在的问题，纠正错误观念和行为，自觉抵制和拒绝商业贿赂，维护学校利益，营造社会良好形象。

②在自查基础上进行自纠，坚持原则性与灵活性相结合、教育与惩处相结合，坚持宽严相济，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分；对拒不自查自纠、掩盖问题或顶风违纪违规的，一经发现，要从严处理。

3.依法查处商业贿赂案件

    严肃查处商业贿赂案件，有利于遏制商业贿赂的蔓延，有利于增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力。坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。

四、建立健全防治商业贿赂的长效机制

    治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要从大局和长远出发常抓不懈，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全防治商业贿赂的长效机制。

1.加强宣传教育，提高对治理商业贿赂重要性和必要性的认识。要广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，加强对教职员工的法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。

2.建立健全和完善相关制度。进一步建立健全采购制度和工程建设招标制度，学校各单位、部门要通过对自查自纠中发现的问题和查处的商业贿赂案件进行剖析，研究商业贿赂发生的深层次原因和规律，举一反三，建立健全相关的内部控制制度，防止商业贿赂的发生。

3.强化监督机制，自觉接受监督。各单位、部门要加强对商业贿赂易发点的监督，增加商业活动透明度，纪检监察部门要履行职责，加大监督力度。

五、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导

   开展治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，工作难度大。学校各单位、部门要规范工作程序和工作制度，认真落实《实施办法》，真抓实干，紧密配合，确保这项工作扎实有效地进行。

1.动员部署，制定实施方案。学校各单位、部门要结合实际，分析研究，确定治理的重点问题，采取措施，切实加以解决，将治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设的重点工作。

2.强化责任，形成工作合力。建立严格的领导责任制和有效的工作机制，对工作不力、造成不良后果的要追究责任。各单位、部门要切实加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。要定期向学校领导小组报告工作进展情况和重要情况。学校领导小组将对各单位、部门开展自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制等情况进行监督检查。

中共深圳大学纪律检查委员会

                                                                                     2006年4月28日