神经外科高端显微镜预算450万元、超高清神经内窥镜全套预算180万元、神经外科专科手术器械包预算50万元......医疗器械单价高、医用耗材用量大,快速发展中的深圳大学附属华南医院(以下简称“华南医院”)年度采购量逐年增多,采购招标的资金庞大,容易诱发廉政风险。

◎ 深圳大学附属华南医院是深圳市政府按照三级甲等医院规模打造、重点投入建设的市属公立医院,是深圳大学的直属附属医院,坐落于深圳市龙岗区平湖街道,建筑面积约32.77万平方米,一期建设完成床位数2000张,科研教学大楼面积达3万平方米。
十九届中央纪委六次全会强调,要紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。
针对华南医院建设初期招标采购量大这一显著特点,华南医院纪委立足监督首责,聚焦关键环节,把医疗设备和一般大宗物资采购作为监督工作重点。在近两年的监督实践中,华南医院纪委的监督既从需求端发力,也紧盯供给端,逐渐摸索出“多措并举、内外兼修”的工作模式。
对内,华南医院纪委着重从制度建设和制度落实两方面苦练内功。制度建设方面,一是制定医院采购监督管理办法等文件,健全采购监督工作制度,为采购监督工作的顺利开展奠定基础;二是针对监督工作中发现的问题,督促职能部门健全各项内部控制制度,防范廉政风险。制度制定很重要, 制度执行更重要。华南医院纪委紧盯采购重点环节,通过现场监督、流程监控、“回头看”专项检查等方式,对重大采购项目实施全过程监督,确保制度要求落地生效,采购活动依法依规开展。2021年至今,华南医院纪委共实施采购现场监督401次、参与验收现场监督198次、组织“回头看”专项检查审计32次,发出日常监督提醒意见95份、工作整改建议书17份、审计风险提示函1份、纪检监察建议书4份,有力保障医院平稳快速发展。
对外,华南医院纪委推动职能部门、临床科室等采购人单位与供应商友好协商,使采购项目获得延长维保期、增加设备配置等实惠,压减供应商利润虚高空间,增大违纪违规成本,提高招标采购质效。据统计,华南医院自2021年至今共完成采购资金3.77亿元,医院采购的大型医疗设备维保期均不低于5年,通过延长维保期、增加设备配置等方式为医院节约资金近4000万元,切实将监督质效转化为医院治理效能。
“华南医院承担着平湖片区近60万人口的医疗服务,医疗服务与群众利益息息相关,医疗腐败既败坏社会风气又损害群众切身利益。”华南医院纪委主要负责同志表示,下一步,华南医院将深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略,继续加大医院采购领域监督执纪问责力度,依规依纪依法严肃查处采购领域的案件,强化采购业务管理,完善制度流程,有效防范采购领域腐败现象发生,不断擦亮华南医院清廉底色。